中國(guó)工匠舉世聞明，精制的產(chǎn)品不僅為社會(huì)享用，其上乘之作還被世界著名博物館收藏。中國(guó)工匠制度古來(lái)有之。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，秦國(guó)武器之所以精良于他國(guó)，就在于秦國(guó)在每件武器上，都刻上工匠的名字。從掌印的工師到每個(gè)制作的工匠，通過(guò)兵器上刻的名字，可以找到每位兵器制造者，并看出其技能優(yōu)劣情況。這種制度激勵(lì)和保障眾多工匠能夠大批量制作高質(zhì)量兵器。元代建立了匠戶制度，明代國(guó)家專(zhuān)門(mén)對(duì)匠人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將匠人作為寶貴的人力資源放到突出位置。清代改革匠役制度，使得民間手工藝人可以放手發(fā)展。民國(guó)時(shí)期，著名教育家黃炎培創(chuàng)辦了職業(yè)教育社，社會(huì)上也涌現(xiàn)出王麻子剪刀等眾多老字號(hào)。尤其是新中國(guó)建立以后，企業(yè)普遍建立八級(jí)工匠制度，出現(xiàn)一批像伲志福、張炳貴等名匠。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)已有上百家企業(yè)擠進(jìn)世界500強(qiáng)，同時(shí)擁有四千多萬(wàn)名技工。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級(jí)倒逼產(chǎn)業(yè)工人提升技能，中國(guó)制造呼喚技能人才。弘揚(yáng)工匠精神，恰逢其時(shí)，建立工匠制度，必不可少。構(gòu)建工匠制度，支持眾多普工轉(zhuǎn)為“技能大軍”，將推動(dòng)我國(guó)進(jìn)入從“速度為王”轉(zhuǎn)到品質(zhì)至上的時(shí)代，從產(chǎn)品轉(zhuǎn)到精品的時(shí)代，從中國(guó)制造到中國(guó)智造的時(shí)代。

構(gòu)建工匠制度要借鑒他山之石。德國(guó)、日本成為制造強(qiáng)國(guó)，就是靠不斷積累的先進(jìn)工匠制度給予支撐，培養(yǎng)了一大批技術(shù)工人和領(lǐng)軍的高技能人才隊(duì)伍。

在德國(guó)，知名企業(yè)和學(xué)校共同培養(yǎng)人才的“雙元制”職業(yè)技術(shù)教育，為德國(guó)培養(yǎng)了龐大的技工大軍，讓德國(guó)制造在世界站穩(wěn)腳跟。德國(guó)初高中畢業(yè)生上技校與中國(guó)的情況相似，但和中國(guó)不同的是，學(xué)生選擇職業(yè)教育并不是先找學(xué)校，而是先找企業(yè)和學(xué)校聯(lián)手設(shè)置的學(xué)徒工崗位。不論是傳統(tǒng)的機(jī)械制造工藝，還是新興媒體數(shù)碼設(shè)計(jì)，德國(guó)都將其納入到政府職業(yè)教育大綱中。即使在當(dāng)下自動(dòng)化快速發(fā)展時(shí)期，德國(guó)也是根據(jù)企業(yè)未來(lái)發(fā)展需求，量身打造技工，培養(yǎng)了一批批“科研學(xué)徒”。像寶馬等大企業(yè)，每年都會(huì)設(shè)置學(xué)徒工崗位；而眾多中小企業(yè)，大多是家族管理傳承，子承父業(yè)，代際相傳。

日本的“工匠制度”，不僅有傳承手工技藝的“一村一品”，而且在工業(yè)制造方面學(xué)習(xí)歐美國(guó)家，經(jīng)歷了仿制到精制的過(guò)程。將傳統(tǒng)的手工業(yè)者的匠人精神傳承于規(guī)模化的機(jī)械制造，再加上日本人極為嚴(yán)苛的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，使日本精工世界有名。

我國(guó)構(gòu)建工匠制度，首先要激發(fā)青年人學(xué)技術(shù)的熱情，基本途徑是加強(qiáng)和創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)教育，推行工學(xué)一體、校企合作的新型學(xué)徒制，提高技術(shù)工人待遇，完善職稱(chēng)評(píng)定制度，推廣專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、技能等級(jí)等與大城市落戶掛鉤的做法，讓職業(yè)院校成為市場(chǎng)之需、學(xué)技之所、成才之路、創(chuàng)業(yè)之基的工匠搖籃，讓更多年青人看到學(xué)技術(shù)的紅利，走技能成才，技能創(chuàng)業(yè)之路。

當(dāng)前，農(nóng)民工總體上已進(jìn)入以技能促就業(yè)階段，解決農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工的技能缺乏問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急，也是解決農(nóng)民工融入城市的關(guān)鍵所在。農(nóng)民工掌握了技能，他們?cè)诔鞘忻媾R的諸多問(wèn)題就迎刃而解�？梢哉f(shuō)，農(nóng)民工融入城市，一技在手，全盤(pán)皆活。

年輕而富有活力的新生代農(nóng)民工是我國(guó)寶貴的人力資源。要加大對(duì)新生代農(nóng)民工的人力資本投入，提高他們的技能素質(zhì)，使其更能適應(yīng)我國(guó)新型工業(yè)化對(duì)人力資源的新要求。從一定意義上講，這不僅適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且也有利于“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)精造”，進(jìn)而向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

從我國(guó)技能人才增量發(fā)展看，除每年職業(yè)院校培養(yǎng)的技工人才外，主要是那些通過(guò)培訓(xùn)技能提升的新增農(nóng)民工。農(nóng)民工新增就業(yè)目前主要來(lái)自中西部地區(qū)，尤其是貧困地區(qū)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力。要集中資金，對(duì)他們加大“技能武裝”和“技能速成”培訓(xùn)，使他們跨過(guò)早期當(dāng)體力型普工的階段，直接成為技能型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，走上技能脫貧的新路。2016年，我國(guó)有近百萬(wàn)農(nóng)民工成長(zhǎng)為高級(jí)工、技師。在貧困地區(qū)，輸出的勞動(dòng)力需要由體力型轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄苄�。將技能成才的理念滲入到初高中畢業(yè)的“兩后生”腦海中，更為迫切。

從存量提升看，除應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中專(zhuān)技校等渠道培養(yǎng)高技能人才外，我國(guó)當(dāng)前還可探索突破傳統(tǒng)的職業(yè)技能鑒定路徑，對(duì)三四十歲、技術(shù)尚好、沒(méi)有上過(guò)中專(zhuān)技校的中年農(nóng)民工，采取技能競(jìng)賽的方式，先依實(shí)評(píng)定，再補(bǔ)文化課，挖掘工匠潛力，建設(shè)工匠大軍。目前，我國(guó)600多個(gè)各類(lèi)技術(shù)精湛、工藝領(lǐng)先的國(guó)家級(jí)技能大師創(chuàng)作室中，不少是農(nóng)民工高技能人才主持。

工匠成長(zhǎng)要有精神激勵(lì)，工匠輩出需要有相應(yīng)的物質(zhì)待遇和社會(huì)認(rèn)可。當(dāng)年八級(jí)工匠是企業(yè)的技術(shù)大拿，與工程師的地位和收入不差上下。世界大多數(shù)國(guó)家高技能人才的收入待遇都達(dá)到社會(huì)平均水平之上。德國(guó)技工的收入不比大學(xué)生差，而且更好找工作；高級(jí)技工更是企業(yè)之寶，他們的收入更高，享受高品質(zhì)生活。

建設(shè)中國(guó)工匠大軍，急需將那些因種種原因錯(cuò)過(guò)上職業(yè)中專(zhuān)、技師學(xué)院，而在實(shí)踐中勤學(xué)苦練、潛心鉆研，不僅手中有好活而且出精品的人才，通過(guò)技能競(jìng)賽，給予他們名副其實(shí)的技術(shù)職稱(chēng)，并對(duì)那些既能傳承技術(shù)又能推陳出新，創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)造效益的人物，多加宣傳。他們應(yīng)該在全社會(huì)受到關(guān)注、贏得尊重。

構(gòu)建工匠制度，就是要搭建讓技能成就青年未來(lái)的平臺(tái)。讓青年人看到，學(xué)本事就有回報(bào)，干好活兒就有發(fā)展，有技能就會(huì)有出彩人生。這樣，建設(shè)中國(guó)工匠大軍指日可待。